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我國金融業(yè)加速對外開放的舉措正在相繼落地。中國銀保監(jiān)會昨日發(fā)布《關于允許境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務的通知》、《關于允許境外投資者來華經(jīng)營保險公估業(yè)務的通知》,兩則通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
在中國銀保監(jiān)會4月末公布的加快落實銀行及保險業(yè)對外開放的相關措施和實質性舉措中,外資保險中介擴容、擴大外資保險中介業(yè)務范圍是一大亮點。
其中,《關于放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍的通知》已發(fā)布,符合條件的外資保險經(jīng)紀機構可以向當?shù)乇1O(jiān)局申請辦理許可證變更手續(xù),將與中資保險經(jīng)紀機構享有同等經(jīng)營范圍。
而昨日兩個通知的下發(fā),意味著保險中介業(yè)務中另兩大領域——保險代理及保險公估的對外開放亦緊隨而至。
根據(jù)《關于允許境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務的通知》:經(jīng)營保險代理業(yè)務3年以上的境外保險專業(yè)代理機構在華投資設立的保險專業(yè)代理機構可以申請經(jīng)營保險代理業(yè)務,業(yè)務范圍和市場準入標準適用保險專業(yè)代理機構的相關規(guī)定;開業(yè)3年以上的在華外資保險公司在華投資設立的保險專業(yè)代理機構可以申請經(jīng)營保險代理業(yè)務,業(yè)務范圍和市場準入標準適用保險專業(yè)代理機構的相關規(guī)定。
根據(jù)《關于允許境外投資者來華經(jīng)營保險公估業(yè)務的通知》:經(jīng)營保險公估業(yè)務3年以上的境外公估機構在華投資設立的保險公估人可以經(jīng)營保險公估業(yè)務,適用《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》進行業(yè)務備案;開業(yè)3年以上的在華外資保險公司在華投資設立的保險公估人可以經(jīng)營保險公估業(yè)務,適用《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》進行業(yè)務備案。
據(jù)保險業(yè)人士介紹,在此之前,外資在中國保險代理及保險公估領域的投資多以參股為主,即境外股東在保險代理機構、保險公估機構中的持股比例不得超過25%。作為例外,根據(jù)CEPA補充協(xié)議,自2008年1月1日開始,允許符合條件的香港、澳門保險代理公司在內(nèi)地設立獨資保險代理公司。
在保險中介業(yè)人士看來,如今,允許符合條件的境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務,這“經(jīng)營”二字的背后,則標志著持股比例向外資全面開放。
這意味著,未來外資進入保險代理、保險公估領域的組織形式可以更加靈活,在合資保險代理、保險公估公司中可以謀取控股地位,甚至還可以以獨資子公司的形態(tài)經(jīng)營,外資保險代理、保險公估機構的經(jīng)營靈活性與自由度無疑將有所增強。
保險中介三大領域(經(jīng)紀、代理、公估)的開放力度及速度,超出市場意料。這對于推動保險市場改革,促進保險市場競爭,提高市場效率以及保護消費者利益都具有積極意義。
可以預見的是,保險代理機構、保險公估機構的外資持股比例放寬后,將引發(fā)新一輪保險代理、保險公估機構的設立與并購熱潮。
同時,業(yè)內(nèi)人士亦清醒地認識到,經(jīng)營好保險中介機構所面臨的挑戰(zhàn)與壓力。有著多年保險中介機構經(jīng)營經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)人士向記者坦言,保險中介業(yè)務經(jīng)營成敗的關鍵,不僅僅是資金與技術問題,更多地體現(xiàn)在人才和資源上。
近年來,國內(nèi)有些保險中介機構最后以關門結業(yè)收場,其中一個主要原因就是:從一開始就錯誤地將自身定位為銷售公司,即過度強調以規(guī)模、傭金為導向,而忽視了對員工培訓、業(yè)務人員榮譽體系、企業(yè)文化的構建。