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央行5-10月開展金融統(tǒng)計(jì)檢查 重點(diǎn)覆蓋資債等

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中國人民銀行近期印發(fā)《關(guān)于開展2018年金融統(tǒng)計(jì)檢查的通知》(銀發(fā)〔2018〕79號(hào),簡稱“79號(hào)文”)。

79號(hào)文顯示,此次2018年金融統(tǒng)計(jì)檢查于5月至10月開展,央行各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照組織動(dòng)員、研究制定檢查方案(含隨機(jī)抽查機(jī)制)、現(xiàn)場檢查、總結(jié)上報(bào)等步驟開展。各分支機(jī)構(gòu)于2018年11月底前向調(diào)查統(tǒng)計(jì)司報(bào)送總結(jié)報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴(yán)肅處理,對(duì)嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問題,及時(shí)上報(bào)總行,相關(guān)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)原則上在2019年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)予以糾正。

此次檢查的內(nèi)容包括:(一)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)管理情況,重點(diǎn)評(píng)估金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)管理相關(guān)內(nèi)控制度安排與效果。(二)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。包括全科目資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、理財(cái)與資金信托專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量三部分。

在全科目資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,重點(diǎn)檢查五部分:(1)存、貸款統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性;(2)同業(yè)往來統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性,主要是交易對(duì)手分類的準(zhǔn)確性;(3)債券資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性,主要是債券發(fā)行主體分類的準(zhǔn)確性;(4)股權(quán)投資和特定目的載體份額投資統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性;(5)其他資產(chǎn),其他負(fù)債統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。

在專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,包括委托貸款統(tǒng)計(jì)、涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)貸款存量統(tǒng)計(jì)、保障性安居工程貸款統(tǒng)計(jì)、中長期貸款相實(shí)際投向統(tǒng)計(jì)、境內(nèi)大中小型企業(yè)貸款統(tǒng)計(jì)、本外幣利潤統(tǒng)計(jì)、金融精準(zhǔn)扶貧貸款統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款統(tǒng)計(jì)、綠色貸款統(tǒng)計(jì)等。重點(diǎn)檢查國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)整落實(shí)情況及普惠金融領(lǐng)域貸款統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

在理財(cái)與資金信托專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,包括募集信息、資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目分類信息、股權(quán)明細(xì)信息、貸款明細(xì)信息和收益率信息的完備性和準(zhǔn)確性。重點(diǎn)檢査理財(cái)和資金信托收益率信息、股票及其他股權(quán)信息的準(zhǔn)確性。

根據(jù)79號(hào)文,此次金融統(tǒng)計(jì)檢查涉及機(jī)構(gòu)范圍廣泛,包括國家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行、農(nóng)村信用社、財(cái)務(wù)公司、外資金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、消費(fèi)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司和小額貸款司等依法承擔(dān)向中國人民銀行提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

4月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見》指出。近期(2018—2019年),重點(diǎn)開展以下工作:以金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)為突破口,推進(jìn)交叉性金融產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),實(shí)施跨市場產(chǎn)品全流程、全鏈條統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);推進(jìn)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)及金融控股公司統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);編制金融業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,完善金融資金流量、存量統(tǒng)計(jì),夯實(shí)宏觀杠桿率測(cè)算基礎(chǔ);加強(qiáng)綠色金融、普惠金融等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),合理評(píng)估金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度;依托金融基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善債券市場、貨幣市場、外匯市場等金融市場統(tǒng)計(jì),有效識(shí)別市場風(fēng)險(xiǎn)及其傳染渠道;建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)。


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