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小貸公司迎來行業(yè)整治風(fēng)暴。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計,今年以來,已有深圳、江蘇、山東、山西、吉林等近十地啟動針對小貸公司的整頓清理工作。與此同時,小貸公司數(shù)量、貸款規(guī)模也呈現(xiàn)整體縮減態(tài)勢。央行數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,年內(nèi)小貸公司已減少453家,貸款余額減少257億元。據(jù)悉,相關(guān)部門正推動小貸公司行業(yè)統(tǒng)一管理辦法盡快出臺,針對網(wǎng)絡(luò)小貸等的監(jiān)管細(xì)則也有望落地。
2008年,原銀監(jiān)會和央行聯(lián)合發(fā)文啟動小貸公司試點。此后,小貸公司一度迅速發(fā)展,在普惠金融中發(fā)揮了重要作用。不過,相關(guān)風(fēng)險也逐漸暴露,個別機(jī)構(gòu)發(fā)放“高利貸”“套路貸”,違規(guī)跨地區(qū)經(jīng)營、暴力催收等現(xiàn)象時有發(fā)生。
今年以來,小貸公司監(jiān)管明顯趨嚴(yán),多地啟動了整頓清理工作。10月28日,深圳金管局發(fā)文稱,將就轄內(nèi)部分小貸公司的合規(guī)經(jīng)營情況展開現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括資金來源、信貸管理、催收情況等12項內(nèi)容。此前,江蘇金融辦發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)管的通知,重點從實際利率、貸款管理、不良資產(chǎn)清收等方面排查小貸公司風(fēng)險問題。此外,山西還啟動小貸公司掃黑除惡專項行動,山東、吉林等多地也針對小貸公司行業(yè)開展整頓。
伴隨著小貸公司監(jiān)管不斷加強(qiáng),行業(yè)規(guī)模出現(xiàn)整體萎縮。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2019年9月末,全國共有小貸公司7680家,年內(nèi)減少453家。貸款余額9288億元,年內(nèi)減少257億元。
記者獲悉,小貸公司統(tǒng)一監(jiān)管辦法正在加速出臺。銀保監(jiān)會普惠金融部近日表示,已計劃對網(wǎng)絡(luò)小額貸款實施差異化監(jiān)管,目前正在研究制定全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)小額貸款監(jiān)管制度和經(jīng)營規(guī)則,將提高準(zhǔn)入門檻,引入分級管理模式。銀保監(jiān)會、央行發(fā)布的《2019年中國普惠金融發(fā)展報告》指出,將推動《非存款類放貸組織條例》盡快出臺,為相關(guān)監(jiān)管規(guī)制提供上位法依據(jù)。
當(dāng)前,小貸公司具體由省級政府及授權(quán)部門履行監(jiān)管職責(zé)。不過從全國層面看,行業(yè)監(jiān)管尚無專項法律法規(guī)可依。蘇寧金融研究院院長助理薛洪言在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,全國多地啟動小貸公司清理整頓,可視作小貸公司監(jiān)管意見即將出臺的信號。
“小貸公司數(shù)量多且主要扎根區(qū)域,是推動普惠金融發(fā)展的重要力量,同時當(dāng)前大量互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)以網(wǎng)絡(luò)小貸牌照為金融業(yè)務(wù)切入點。未來,隨著監(jiān)管的強(qiáng)化,行業(yè)前景還是光明的,但會加速分化洗牌。小貸公司數(shù)量和規(guī)模的下降,也是行業(yè)內(nèi)部分化的外在表現(xiàn),未來資源還會加速向頭部集中?!毖檠哉f。