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鄒加怡:以制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系 建設(shè)引領(lǐng)PPP高質(zhì)量發(fā)展

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今日上午,2019第五屆中國(guó)PPP發(fā)展(融資)論壇在河南鄭州召開(kāi),財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)鄒加怡出席并發(fā)表開(kāi)幕致辭。

鄒加怡表示,PPP是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)具體舉措,通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、全生命周期管理、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、按效付費(fèi)等,創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,豐富多樣化高質(zhì)量公共服務(wù)供給方式,滿足人們對(duì)美好生活的需求。

鄒加怡表示,在PPP改革過(guò)程當(dāng)中,也出現(xiàn)了一些值得注意的傾向。比如,變相增加地方政府債務(wù)、把不具備條件的項(xiàng)目包裝成PPP等。為了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展:一是要堅(jiān)守改革初心,增強(qiáng)底線思維;二是要強(qiáng)化監(jiān)管舉措,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);三是要保障項(xiàng)目質(zhì)量,提高發(fā)展效率;四是要壓實(shí)各方責(zé)任,合作共贏發(fā)展。

鄒加怡強(qiáng)調(diào),在PPP發(fā)展新階段,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“盡力而為、量力而行”的原則和績(jī)效財(cái)政導(dǎo)向,加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給。一是以制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系建設(shè),引領(lǐng)PPP高質(zhì)量發(fā)展;二是加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理,提高PPP風(fēng)險(xiǎn)防控能力;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為PPP高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件;四是創(chuàng)新融資模式,用好政府市場(chǎng)兩個(gè)資源;五是深化務(wù)實(shí)國(guó)際合作,助力“一帶一路”建設(shè)。


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